Gelet artikel 170 §4 van de grondwet;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014;
Gelet op het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;
Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is;
Gelet op het feit dat in het Omgevingsvergunningsdecreet en het uitvoeringsbesluit voor wat betreft het indienen van vergunningsaanvragen en verzoeken tot bijstelling in eerste aanleg, geen bepalingen zijn opgenomen die de gemeentelijke en provinciale dossiertaksen regelen, dat bijgevolg de lokale autonomie geldt;
Gelet op het hoofdstuk 3 van titel 1 van de toelichting aan de Vlaamse Regering, toegevoegd als bijlage 20 bij het uitvoeringsbesluit van 27 november 2015, waarin expliciet vermeld wordt dat gemeenten en provincies voortaan ook dossiertaksen kunnen vragen voor aanvragen ingediend in eerste aanleg;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2020 betreffende de retributie in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte administratieve stukken door de Afdeling Ruimte;
Overwegende dat voorgenoemd gemeenteraadsbesluit met inhoudelijke wijzigingen hernieuwd wordt;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden;
Overwegende dat de kleine aanpassingen de efficiëntie verhogen;
Overwegende dat door de kleine aanpassingen de uitvoerbaarheid eenvoudiger en duidelijker zal zijn;
Algemeen
§ 1. Er wordt met ingang van 1 januari 2022 ten voordele van de gemeente Maasmechelen een retributie gevestigd in het kader van het Omgevingsdecreet en op de afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Omgeving.
§ 2. Deze retributie wordt geheven op de aanvragen tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning, melding of verzoek tot bijstellen van de vergunning, meldingen van overdracht alsook andere onder artikel 3 vermelde administratieve stukken.
§ 3. De retributie voor dossiers m.b.t. projecten van de Vlaamse lijst en de provinciale lijst alsook de retributie m.b.t. afgifte van administratieve stukken traden in werking vanaf 1 augustus 2017.
§ 4. De retributie voor dossiers m.b.t. andere dan in § 3 vermelde projecten waarvoor het gemeentebestuur de bevoegde overheid is, trad in werking vanaf 1 januari 2018. Deze beslissing heft vanaf dan alle hiermee strijdige bepalingen op in alle bestaande belasting- en retributiereglementen.
Verschuldigde
§ 1. De retributie is verschuldigd door de degene die de aanvraag tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning, of verzoek tot bijstelling van een omgevingsvergunning of melding heeft ingediend en bij gebreke daarvan de vergunninghouder of exploitant.
§ 2. Worden van deze retributie vrijgesteld: aanvragen en verzoeken ingediend door de eigen gemeente en autonome gemeentebedrijven.Bedrag
§ 1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:
Nummer | Onderdeel | Retributie |
1. |
|
|
1.1. | Organisatie van een projectvergadering | 101,60 € |
2. | Omgevingsvergunningsaanvraag voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen als vermeld in artikel 4 . 2 . 1. van de VCRO |
|
2.1. | Vrijgesteld van de medewerking van architect, digitaal ingediend. | GRATIS |
2.2. | Vrijgesteld van de medewerking van architect, analoog ingediend. | 119,30 € |
2.3.1. | Aanvragen omgevingsvergunning | 30,00 € |
2.3.2. | Per bijkomende woning/vanaf 2de woning | 59,80 € |
2.3.3. | Per vijf bijkomende verblijfseenheden (hotel, rusthuis) | 30,00 € |
2.3.4. | Per bijkomende 100 m 2 handel/kantoor | 59,80 € |
2.3.5. | Per bijkomende 100 m 2 bedrijfsruimte | 59,80 € |
| 2.4. | Verzoek tot bijstellen van de voorwaarden van een omgevingsvergunning | 30,00
€ |
3. | Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden als vermeld in artikel 4.2.15. van de VCRO |
|
3.1.1. | Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden | 30,00 € |
3.1.2. | Per bijkomende kavel/vanaf de 2de kavel | 30,00 € |
3.2. | Verzoek tot bijstellen van omgevingsvergunning voor het verkavelen, digitaal ingediend | 30,00 € |
3.3. | Verzoek tot bijstellen van omgevingsvergunning voor het verkavelen, analoog ingediend | 149,20 € |
4. | Omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting van de eerste of tweede klasse als vermeld in artikel 5.2.1. van het DABM |
|
4.A. | Ingedeelde inrichting klasse 1 waarbij een MER, OVR, ontheffing MER, een MOBER of Passende Beoordeling is gevoegd, of waar in de vierde kolom van de indelingslijst de letter "X" is vermeld |
|
4.A.1. | Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning | 1.192,40 € |
4.A.2. | Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant | 596,30 € |
4.B. | Ingedeelde inrichting klasse 1 (andere dan onder 4.A. vermeld) |
|
4.B.1. | Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning | 834,80 € |
4.B.2. | Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant | 417,40 € |
| Ingedeelde inrichting klasse 2 |
|
| Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning | 196,90 € |
4.C.2. | Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant | 196,90 € |
5. | De meldingsplicht voor de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit van de derde klasse als vermeld in artikel 5.2.1. van het DABM |
|
5.1. | Melding voor de exploitatie van een stookolietank of gastank voor de verwarming van een particuliere woning, exploitatie van een koudewarmtepomp horende bij een particuliere woning, een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouw van een particuliere woning, digitaal ingediend. | 18,00 € |
5.2. | Melding voor de exploitatie van een stookolietank of gastank voor de verwarming van een particuliere woning, exploitatie van een koudewarmtepomp horende bij een particuliere woning, een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouw van een particuliere woning, analoog ingediend. | 137,30 € |
5.3. | Melding andere dan onder 5.1. vermeld, digitaal ingediend. | 59,80 € |
5.4. | Melding andere dan onder 5.2. vermeld, analoog ingediend | 179,00 € |
6. | Melding van overdracht van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 2 of klasse 3. |
|
6.1. | Volledige overdracht (klasse 2/ klasse 3) | 30,00 € |
6.2. | Gedeeltelijke overdracht klasse 2 | 95,60 € |
6.3. | Gedeeltelijke overdracht klasse 3 | 59,80 € |
7. | Vraag tot omzetting van een milieuvergunning (waarvoor het gemeentebestuur bevoegde overheid is) naar een permanente vergunning (art. 390 Omgevingsvergunningsdecreet) | 119,30 € |
8. | Administratieve stukken: |
|
8.1. | Uittreksel vergunningenregister | 30,00 € |
8.2. | Uittreksel plannenregister | 30,00 € |
8.3. | Stedenbouwkundig attest | 30,00 € |
8.4. | Conformiteitsattest voor een woning/appartement | 67,90 € |
8.5. | Conformiteitsattest voor kamergebouw | 67,90 € |
| Met bijkomend vanaf de 6de kamer per gebouw | 13,60 € |
| Met een maximum van | 1.357,20 € |
8.6. | Voor de afgifte van analoge of digitale afdrukken of uittreksels van plannen van aanleg, van de bijbehorende verordende voorschriften van de rooiplannen en van de bouwverordeningen, van stedenbouwkundige attesten en mededeling aan derde-belanghebbenden van afgegeven stedenbouwkundige en/of verkavelingsvergunningen (bedrag is per planafdruk of uittreksel van bedoelde documenten) | 12,00 € |
8.7. | Inlichtingenformulieren vastgoedinformatie: per perceel of voor meerdere percelen indien het aanpalende percelen betreft | 119,30 € |
§ 2. De aantoonbare kosten t.g.v. het georganiseerde openbaar onderzoek(en) (zijnde aangetekende zending, publicatiekosten voor bekendmaking in dag- en/of weekbladen, ...), evenals de publicatiekosten voor de bekendmaking van de beslissing in dag- en/of weekbladen worden integraal verrekend aan de aanvrager.
§ 3. Omvat het aanvraagdossier een combinatie van een aanvraag tot omgevingsvergunning, een melding, een melding van overname, een verzoek tot bijstelling van de vergunning alsook een omzetting van een milieuvergunning naar een permanente vergunning, is er één retributie verschuldigd, en met name het hoogste van toepassing zijnde tarief.
Als de aanvraag of de melding van toepassing is op zowel stedenbouwkundige handelingen als het exploiteren van een ingedeelde inrichting (de zogenaamde gemengde projecten) worden de tarieven cumulatief toegepast.Indexering
De bedragen vermeld in dit reglement, zijn gekoppeld aan de evolutie van de consumptieprijsindex en stemmen overeen met de index van november 2021 (basisjaar 2013 = 100). Ze worden jaarlijks op 1 januari van elke jaar, aangepast aan de consumptieprijsindex van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat volgens de formule:
Basistarief x nieuwe index
----------------------------------- = geïndexeerd bedrag
Basisindex
Basistarief = tarief retributie zoals vastgesteld in onderhavig reglement.
Nieuwe index = de index van de maand november van het voorgaande jaar.
Basisindex = de index van de maand november 2021 (basisjaar 2013 = 100).
De aanpassing zal geschieden op 1 januari van elk jaar.
De bedragen na indexering zullen worden afgerond naar de hogere tien cent.
De indexering van de bedragen is niet van toepassing voor de documenten waarvan het maximumtarief wettelijk bepaald is.
Tijdstip
Al de kosten zoals bepaald in artikel 3 § 1 zijn verschuldigd na volledigheidsverklaring van het aanvraagdossier voor een omgevingsvergunning in eerste aanleg door de bevoegde overheid, zijnde het college van burgemeester en schepenen, de deputatie van de Provincie Limburg ofwel de Vlaamse Regering dan wel de Gewestelijke Omgevingsambtenaar.
De retributie blijft verschuldigd en is niet gekoppeld aan het al dan niet verkrijgen van de vergunning, het al dan niet gunstig gevolg aan het verzoek tot bijstelling of de aktename van de melding.
De retributie voor de afgifte van de administratieve stukken onder punt 8 van artikel 3 § 1 is verschuldigd na afgifte van de administratieve stukken.
Betaalwijze
De retributie dient betaald te worden via overschrijving binnen de 30 dagen na toezending van de factuur.
Invorderingswijze
De 'onbetwiste' en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De 'betwiste' en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.
Waarborgen
§1. Algemene bepaling
Bij de aflevering van een omgevingsvergunning kan een waarborg gesteld worden.
Via deze waarborg wenst de gemeente Maasmechelen te garanderen dat de werken conform de voorgelegde plannen worden uitgevoerd. Deze waarborg kan ook worden gesteld om schade die berokkend wordt aan het openbaar domein te kunnen herstellen.
Waarborgen onder deze categorie betreffen voorwaarden voor onderstaande type projecten, voor zover deze voorwaarden niet onder de overige categorieën vallen:
Zo kan bijvoorbeeld het erfgoedkarakter van een pand gevrijwaard worden, de uitvoering van een groengevel, asbestinventarisatie of bijvoorbeeld de aanleg van een trage verbinding gegarandeerd worden,
Het bedrag en de termijn van de waarborg worden door het college van burgemeester en schepenen bepaald in functie van de situatie en worden als voorwaarde opgenomen bij het afleveren van een omgevingsvergunning.
§2. Voorwaarden betreffende aanleg groenbuffer
Bij aflevering van een vergunning onder voorwaarde met betrekking tot aanleg van een groenbuffer wordt er een specifieke waarborg gesteld.
Er wordt een bedrag van minimaal 2.500 euro vooropgesteld en de waarborgtermijn wordt vastgesteld op 3 jaar na de aanplanting en instandhouding ervan.
Het bedrag en termijn kunnen door het college van burgemeester en schepenen worden verhoogd in functie van de situatie.
§3. Voorwaarden betreffende het aanplanten van een boom
Bij aflevering van een vergunning onder voorwaarden met betrekking tot het aanplanten van een boom wordt er een specifieke waarborg gesteld.
Er wordt een bedrag van 150 euro vooropgesteld per aan te planten boom en de waarborgtermijn wordt vastgesteld op 1 jaar na melding van de aanplanting.
Het bedrag en termijn kunnen door het college van burgemeester en schepenen worden verhoogd in functie van de situatie.
§4. Schade aan het openbaar domein
Bij het uitvoeren van bouwwerken door particulieren e.a., kan schade worden aangericht aan de openbare wegenis en de voetpaden. Daarom is het gewenst om, in het algemeen belang, maatregelen te voorzien waarbij het mogelijk wordt de aangerichte schade aan de gemeente te verhalen bij de betrokken bouwheren.
Waarborgen onder deze categorie betreffen (grotere) projecten gelegen aan het openbaar domein, dat ter plaatse in goede staat is en waar kans op schade reëel is:
De hoogte van de waarborg wordt bepaald op basis van het type openbaar domein en wordt vervolgens berekend per lopende meter van betreffend openbaar domein.
Klasse | Omschrijving | Eenheid | Eenheidprijs | |
Klasse 1 | Wegenis, zonder fiets- en voetpad, groene berm | M1 | 200,00 | €/M1 |
Klasse 2 | Wegenis, zonder fietspad maar met een voetpad | M1 | 350,00 | €/M1 |
Klasse 3 | Wegenis, met fietspad, voetpad en groenvoorzieningen | M1 | 400,00 | €/M1 |
Het bedrag en de termijn van de waarborg worden door het college van burgemeester en schepenen bepaald in functie van de situatie en worden als voorwaarde opgenomen bij het afleveren van een omgevingsvergunning.
§5. Overmaken waarborg
De waarborgsom dient binnen 60 dagen na de beslissingsdatum van de afgegeven vergunning gestort op rekeningnr. BE59733053873426 van het Gemeentebestuur van Maasmechelen. Bij een eventueel beroep kan een schorsing van het storten van de waarborg aangevraagd worden.
§6. Vrijgave waarborg
Deze waarborgsom kan door de betrokkene worden teruggevorderd na de melding van het einde der werken of nadat de termijn, zoals bepaald door het college van burgemeester en schepenen bij het afleveren van de vergunning, is verlopen.
De eigenaar dient evenwel een verzoek te richten tot het gemeentebestuur om deze waarborg te kunnen ontvangen.
Wanneer uit een controle van de bevoegd ambtenaar van de gemeente blijkt dat aan de gestelde voorwaarden is voldaan en/of dat de openbare wegenis in zijn oorspronkelijke staat werd teruggebracht, zal de financieel directeur kunnen overgaan tot de vrijgave van de waarborg na eventuele aftrek van de kosten door het bestuur gemaakt voor het realiseren van de gestelde waarborg of het herstellen van de wegenis.
Vervanging voorgaande reglementering
Dit retributiereglement vervangt vanaf 1 januari 2022 het voorgaande retributiereglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 15 december 2020 betreffende de retributie in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Ruimte.
Bekendmaking
Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.