Terug
Gepubliceerd op 30/11/2021

2021_GR_00185 - Belastingen - Belastingreglement op speciale handelsuitbatingen, aanslagjaren 2022 - 2025 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 23/11/2021 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2022 en eindigt op 31/12/2025
  • Relevante MAR code: 73603 - Dagbladkiosken, frituurkramen, handelsinrichtingen
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Raf Terwingen, burgemeester; Herbert Coox, schepen; Tanja Imbornone, schepen; Mustafa Uzun, schepen; Marleen Kortleven, schepen; Stefan Thorez, schepen; Romain Hamers, schepen; Johan Wolk, schepen; Rik Aussems; Corrie Bemelmans; Kim Claessens; Gerard Colson; Christel De Cuyper; Alice Deckers; Daan Deckers; Jan Delille; Eren Dokmeci; Alyssa Gallo; Ingrid Gutschoven; Serdar Karali; Zehra Kolkiran; Jos Lambrichts; Elvire Martens; Mike Maussen; Inge Opsteijn; Mario Quagliara; Mieke Ramaekers; Bernd Smeets; Erik Ver Berne; Alex Vossen; Ronny Westhovens; Sabine Bervaes, algemeen directeur

Afwezig

Georges Lenssen, voorzitter; Eef Hermans

Secretaris

Sabine Bervaes, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00185 - Belastingen - Belastingreglement op speciale handelsuitbatingen, aanslagjaren 2022 - 2025 - Goedkeuring

Aanwezig

Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes
Stemmen voor 27
Mustafa Uzun, Mieke Ramaekers, Tanja Imbornone, Johan Wolk, Marleen Kortleven, Herbert Coox, Ronny Westhovens, Daan Deckers, Rik Aussems, Elvire Martens, Alyssa Gallo, Inge Opsteijn, Ingrid Gutschoven, Eren Dokmeci, Kim Claessens, Mario Quagliara, Raf Terwingen, Erik Ver Berne, Christel De Cuyper, Corrie Bemelmans, Gerard Colson, Jan Delille, Romain Hamers, Serdar Karali, Stefan Thorez, Zehra Kolkiran, Mike Maussen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Bernd Smeets, Alice Deckers, Alex Vossen, Jos Lambrichts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00185 - Belastingen - Belastingreglement op speciale handelsuitbatingen, aanslagjaren 2022 - 2025 - Goedkeuring 2021_GR_00185 - Belastingen - Belastingreglement op speciale handelsuitbatingen, aanslagjaren 2022 - 2025 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Gelet op artikelen 41, 162 en 170 van de Grondwet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 betreffende de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2020 betreffende de belasting op speciale handelsuitbatingen aj. 2021;

Overwegende dat voorgenoemd gemeenteraadsbesluit van 15 december 2020 zonder inhoudelijke wijzigingen hernieuwd wordt voor aj. 2022 - 2025;

Overwegende dat er in de gemeente langs drukbezochte wegen of plaatsen handelsuitbatingen worden gevestigd hetzij in kramen, barakken, verplaatsbare wagens, houten stalletjes en dergelijke om er het ganse jaar of een aantal maanden van het jaar op een bestendige wijze hun koopwaar aan te bieden;

Overwegende dat zulke gelegenheden weinig of geen kadastraal inkomen hebben en bijgevolg hiervoor weinig of geen onroerende voorheffing betalen of dat het gaat om handelsuitbatingen, die niet deel uitmaken van een woning met kadastraal inkomen of van een bestendige handelszaak met eigen infrastructuur, en die niet betrokken zijn in officieel georganiseerde markten met verhuurde standplaatsen, kermissen of manifestaties met gemeentelijke toelating;

Overwegende dat deze uitbatingen de vast-gevestigde handelaars in hun verkoop benadelen en bijgevolg de tewerkstelling en investeringen, zowel nieuwe als uitbreidingen in grote mate remmen;

Overwegende dat deze manier van handel drijven een oneerlijke concurrentie is ten opzichte van de handelaars in vaste gebouwen die een aanzienlijke belasting betalen als onroerende voorheffing;

Gezien zulke verkoopstanden urbanistisch de omgeving ontsieren en op gebied van leefmilieu vaak een oorzaak zijn van het verspreiden van allerlei afval, wat de gemeente verplicht tot extra kosten van opruiming;

Gezien deze verkoopstanden verkeerstechnisch dikwijls een gevaar betekenen voor de weggebruikers;

Overwegende dat de gemeente haar belasting zo evenwichtig mogelijk moet spreiden over alle handelaars;

Gelet op de financiĆ«le toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden; 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 - 2025 een belasting geheven op de handelsuitbatingen die tot doel hebben allerlei koopwaren aan te bieden, hetzij op privé-eigendommen, hetzij op openbaar domein. Het betreft hier handelsuitbatingen die ofwel weinig kadastraal inkomen betalen, ofwel geen deel uitmaken van een woning met kadastraal inkomen of een bestendige handelszaak, die niet betrokken zijn in officieel georganiseerde markten, kermissen of manifestaties met gemeentelijke toelating.

Artikel 2

De belasting is verschuldigd door de exploitant van deze speciale handelsuitbating.

Artikel 3

De belasting voor aanslagjaar 2022 wordt als volgt vastgesteld: 

  • Per jaar: 34,00€/m² opp. met een minimum van  334,00€
  • Per ½ jaar: 21,00€/m² opp. met een minimum van 201,00€
  • Per maand: 6,00€/m² opp. met een minimum van 51,00€

De bedragen van de belasting voor het aanslagjaar 2022 worden jaarlijks op 1 januari van elk jaar aangepast, aan de consumptieprijsindex van de maand november (basisjaar 2004) die aan de aanpassing voorafgaat volgens de formule: 

Geïndexeerd tarief = basistarief x nieuwe index

                                                   basisindex

Basistarief = tarief belasting zoals vastgesteld in onderhavig reglement. 

Nieuwe index = de index van de maand november van het voorgaande jaar. 

Basisindex = de index van de maand november 2021. 

De bedragen na indexering zullen worden afgerond naar de hogere tien cent. 

Artikel 4

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 1 oktober van het lopende aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 5

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 4 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden belast conform artikel 7 van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.

In geval van ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover de belastingheffende overheid beschikt.

Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

Artikel 6

Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging van 25%, 50% of 100% worden toegepast al naargelang het een eerste, tweede of derde (en volgende) overtreding betreft. Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. 

Voor de vaststelling van het toe te passen percentage van de belastingverhoging worden de vorige overtredingen niet in aanmerking genomen, wanneer geen overtredingen werden vastgesteld voor de laatste twee opeenvolgende aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarin de nieuwe overtreding wordt vastgesteld. Een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren herstelt aldus de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige.

Artikel 7

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Artikel 8

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Bij niet-betaling geschiedt de invordering der belastingen overeenkomstig de bepalingen van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. 

Artikel 9

Op grond van het Decreet van 30 mei 2008 en volgens de daar beschreven voorwaarden kan tegen deze belasting een bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid. Er wordt niet voorzien in het indienen van bezwaarschriften via een duurzame drager.

Behoudens latere wijzigingen bepaalt het Decreet dat het bezwaar schriftelijk en gemotiveerd moet worden ingediend, en op straffe van verval binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige, alsook het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten of middelen. 

Het college van burgemeester en schepenen stuurt binnen 15 kalenderdagen na verzending of indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding. Deze ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd. 

Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële vergissingen zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz., zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop de belasting betrekking heeft, nog niet werd goedgekeurd. 

Artikel 10

De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Artikel 11

Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.