2021_GR_00189 - Belastingen - Belastingreglement op de reclame geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of zichtbaar van op de openbare weg, aanslagjaren 2022 - 2025 - Goedkeuring

Voor de aanslagjaren 2022 - 2025 heft de gemeente Maasmechelen een belasting op de reclame geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg.

Voor de toepassing van het reglement wordt verstaan onder reclame: elke constructie, vast of mobiel, in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg, dewelke wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel.

De in dit reglement beoogde reclame heeft tot doel de handel, de nijverheid of het beroep kenbaar te maken die op een bepaalde plaats uitgeoefend wordt en elke mededeling die rechtstreeks of onrechtstreeks tot doel heeft de verkoop van producten of diensten te bevorderen, ongeacht de plaats of de aangewende communicatiemiddelen.

Worden gelijkgesteld met genoemde reclame: de muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen. Voor de muren of gedeelten van muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één reclamebord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.

Worden gelijkgesteld met mobiele reclame: elke reclame op elk voertuig, paneel, voorwerp dat met behulp van motoren of menselijke kracht verplaatst kan worden en bestemd of aangewend wordt voor het voeren van reclame.

Reclame bevat onder meer aanplakborden, reclameborden, gevelborden, naamborden, banners, spandoeken, werfdoeken, steigerdoeken, led- en lichtreclames,… Deze opsomming is niet limitatief.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het recht heeft om de reclame geplaatst langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg te beheren en/of te exploiteren. Als deze gebruiker onbekend is, is de belasting verschuldigd door de eigenaar van de grond waarop de reclame is bevestigd/geplaatst of de eigenaar van de muur, het gebouw, de afsluiting, het voertuig of de andere constructies waarop de reclame zich bevindt.

De belasting is jaarlijks verschuldigd op basis van de oppervlakte van de reclame. Deze belasting wordt voor het aanslagjaar 2022, vastgesteld op 36,00 euro per m².

Elk gedeelte van één m² wordt als een volledige m² aangerekend. Voor de berekening van de belasting dient de publicitair nuttige oppervlakte van de reclame in aanmerking te worden genomen d.w.z. de oppervlakte die voor de reclame kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting. M.a.w. niet enkel het oppervlak van de reclame is dus belastbaar. Voor de muren is wel alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt.

Als de reclame een onregelmatige vorm heeft, wordt een rechthoek gevormd waarvan de zijden horizontaal en verticaal door de uiterste punten van de reclame gaan. Ruimte tussen letters, woorden en/of beelden wordt niet afgetrokken.

De bedragen van de belasting voor het aanslagjaar 2022 worden jaarlijks op 1 januari van elk jaar aangepast, aan de consumptieprijsindex van de maand november (basisjaar 2004) die aan de aanpassing voorafgaat volgens de formule: 

Geïndexeerd tarief = basistarief x nieuwe index

                                                   basisindex

Basistarief = tarief belasting zoals vastgesteld in onderhavig reglement. 

Nieuwe index = de index van de maand november van het voorgaande jaar. 

Basisindex = de index van de maand november 2021. 

De bedragen na indexering zullen worden afgerond naar de hogere tien cent. 

Van de belasting is vrijgesteld een steiger-/werfdoek zonder reclameboodschap, waar op een maximale oppervlakte van één m² enkel de handelsbenaming van de belastingplichtige, de aard van zijn werkzaamheden, eventueel de naam van de bouwheer, architect, aannemers en verdere praktische gegevens zoals verantwoordelijke voor signalisatie worden vermeld. Ruimte tussen letters, woorden en/of beelden wordt niet afgetrokken.

Onder steiger-/werfdoek wordt verstaan een zeildoek dat is aangebracht op tijdelijke stellingen of constructies die worden geplaatst vóór of aan de gevel van een gebouw naar aanleiding van de uitvoering van de werken aan voornoemd gebouw. 

De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, ongeacht het tijdstip in de loop van het jaar waarop de reclame langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg wordt geplaatst, in gebruik wordt genomen of wordt weggenomen, met uitzondering van hetgeen bepaald wordt in art. 5c) van dit reglement.

De verwijdering van de reclame, om welke reden ook, tijdens het aanslagjaar geeft geen recht op terugbetaling van de belasting.

De belasting is niet verschuldigd voor:

a) de reclame geplaatst op of aan de handelshuizen welke dienen voor het maken van reclame, die betrekking heeft op de handel die in deze huizen wordt uitgeoefend op voorwaarde dat de afstand tussen de reclame en het handelshuis in kwestie niet meer dan 20m bedraagt;

b) de reclame geplaatst door openbare besturen of openbare diensten of onderwijsinstellingen voor zover geen winst beoogd wordt;

c) de reclame die opgericht worden na 1 december van het jaar waarop de belasting slaat;

d) de reclame die enkel en alleen gebruikt wordt bij gelegenheid van wettelijke verkiezingen;

e) de reclame die enkel en alleen gebruikt wordt voor notariële aankondigingen;

f) de reclame, alhoewel zichtbaar van op de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening;

g) de reclame voor handels-, sport- of culturele activiteiten waaraan de Gemeente Maasmechelen haar medewerking verleent;

h) de reclame die enkel en alleen gebruikt worden voor de aankondiging van culturele, caritatieve of sportieve manifestaties.

De bij artikel 2 van dit reglement vernoemde belastingplichtigen zijn gehouden de in deze belastingverordening vermelde belastingobjecten op te geven volgens de toestand op 1 januari van het belastingjaar aan het gemeentebestuur van de gemeente waar de belastbare elementen zich bevinden. De reclame dient op de aangifte nauwkeurig te worden gelokaliseerd.

De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem, behoorlijk ingevuld en ondertekend, vóór de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden, uiterlijk op 1 september van het lopende aanslagjaar, aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

De belastingplichtige die, na inzameling van de aangiften door het gemeentebestuur, belastingplichtig wordt terzake of die het oorspronkelijk opgegeven aantal belastingobjecten vermeerdert of de oppervlakte van deze objecten vergroot, is verplicht uit eigen beweging hiervan binnen de 30 dagen aangifte te doen bij het gemeentebestuur. 

De belasting wordt ingekohierd op naam van de natuurlijke of rechtspersonen die volgens artikel 2 van deze belastingverordening belastingplichtig is.

De belastingplichtige, die zijn reclame verkoopt of overdraagt is verplicht dit binnen de veertien dagen mede te delen aan het gemeentebestuur. In dit geval mag de voor het lopend jaar betaalde belasting overgedragen worden op naam van de persoon, die het nieuw verworven beschikkingsrecht heeft over de reclame.

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden belast conform artikel 7 van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.

In geval van ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens waarover de belastingheffende overheid beschikt.

Als een belasting ambtshalve is gevestigd, moet de belastingplichtige het bewijs leveren van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

Op de ambtshalve ingekohierde belasting zal een belastingverhoging van 25%, 50% of 100% worden toegepast al naargelang het een eerste, tweede of derde (en volgende) overtreding betreft. Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. 

Voor de vaststelling van het toe te passen percentage van de belastingverhoging worden de vorige overtredingen niet in aanmerking genomen, wanneer geen overtredingen werden vastgesteld voor de laatste twee opeenvolgende aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarin de nieuwe overtreding wordt vastgesteld. Een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren herstelt aldus de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige.

Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Bij niet-betaling geschiedt de invordering der belastingen overeenkomstig de bepalingen van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie-en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. 

Op grond van het Decreet van 30 mei 2008 en volgens de daar beschreven voorwaarden kan tegen deze belasting een bezwaar ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid. Er wordt niet voorzien in het indienen van bezwaarschriften via een duurzame drager.

Behoudens latere wijzigingen bepaalt het Decreet dat het bezwaar schriftelijk en gemotiveerd moet worden ingediend, en op straffe van verval binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige, alsook het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten of middelen. 

Het college van burgemeester en schepenen stuurt binnen 15 kalenderdagen na verzending of indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding.  Deze ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd.

Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële vergissingen zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz., zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop de belasting betrekking heeft, nog niet werd goedgekeurd.

De vestiging en de invordering van de belasting, alsook de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.