2020_BURG_00084 - Politieverordening tot het opleggen van passende maatregelen om de verspreiding van het Covid-19 virus te beperken - zittingen gemeenteraad en OCMW-raad van 24.03.2020

Gelet op de verdere verspreiding van het Covid-19 virus (coronavirus) binnen Europa en België;

Gelet op de introductie van "social distancing"-maatregelen die door alle supranationale gezondheidsorganisaties ondersteund worden en in verschillende landen genomen worden;

Gelet op het advies van 10 maart 2020 van de "Risk Assessment Group" waarin wetenschappelijk gebaseerde aanbevelingen worden geformuleerd;

Gelet op de bijeenkomst van de Nationale Veiligheidsraad van 10 maart 2020, 12 maart 2020 en 17 maart 2020;

Gelet op het ministerieel besluit dd. 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus Covid-19;

Gelet op het ministerieel besluit dd. 13 maart 2020 houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te beperken;

Gelet op het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID - 19 te beperken;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 135 §2, 5° dat stelt "De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd :...
5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;

Overwegende dat er dringend maatregelen moeten worden genomen om de verdere verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan in het kader van de bescherming van de openbare gezondheid;

Overwegende dat deze maatregelen noodzakelijk zijn om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanig zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 dat stelt "In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.";

Gelet op de richtlijnen van Binnenland Vlaanderen aangaande de raadszittingen en het coronavirus op https://lokaalbestuur.vlaanderen.be/nieuws/gemeenteraden-en-het-coronavirus-covid-19-vraag-en-antwoord;

Dat de burgemeester zich genoodzaakt ziet om bijkomende maatregelen te nemen ten einde de verspreiding van het coronavirus op het grondgebied van de gemeente Maasmechelen tegen te gaan en in de mate van het mogelijke in te perken;

Gelet op het feit dat het organiseren van een gemeenteraad/OCMW-raad met publiek en pers na de uitbraak van het coronavirus een ernstig risico vormt voor de volksgezondheid, zodat het aangewezen is de raden te laten plaatsvinden achter gesloten deuren;

Overwegende dat wat betreft de aanwezigheid van de raadsleden zelf, de raadzaal van het gemeentehuis weliswaar groot is, maar dat de vaste opstelling van de tafels en het audio-videosysteem niet toelaat de zaal efficiënt her in te delen voor een voltallige gemeenteraad met het oog op de te respecteren regels van social distancing;

Overwegende dat het dan ook aangewezen is om de gemeenteraad/OCMW-raad te organiseren zonder dat een fysieke verplaatsing van de raadsleden nodig is; dat de vergadering digitaal zal georganiseerd worden via een conferencing-systeem;

Dat de mogelijkheid wel zal blijven bestaan voor de raadsleden (die bijvoorbeeld computer- of netwerkproblemen hebben) om naar de raadzaal te komen om van daaruit deel te nemen aan de digitale vergadering, mits zij op voorhand aangeven van deze mogelijkheid gebruik te maken, zodat de raadzaal op voorhand kan klaargezet worden met inachtname van de social distancing-maatregelen;

Dat deze combinatie van vergaderen op afstand en de fysieke aanwezigheid van enkele raadsleden een haalbare kaart is, die het meeste garantie biedt op een maximale uitoefening van democratische rechten en prerogatieven;

Overwegende dat de burgemeester gezien de hoogdringendheid van de situatie van oordeel is dat hij het advies van de gemeenteraad niet kan afwachten, juist omdat deze verordening de organisatie van die gemeenteraad zelf behelst;