Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, meer bepaald artikel 133, 2de alinea, artikel 134, §1 en artikel 135 §2, 5°;
Gelet op het Ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
Gelet op het Ministerieel besluit van 28 juli 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
Gelet op het huishoudelijk reglement inzake inzake kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en op het openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad op 03 mei 2016;
Overwegende dat thans weer openbare kermissen mogen worden georganiseerd onder volgende voorwaarden:
Art. 7. Artikel 10 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID−19 te beperken, wordt vervangen als volgt:
“De bevoegde gemeentelijke overheid kan de markten, met inbegrip van de brocante- of rommelmarkten, en de kermissen toelaten onder de volgende modaliteiten :
1° het maximum aantal bezoekers dat wordt toegelaten op een markt, jaarmarkten uitgezonderd, bedraagt 1 bezoeker per 1,5 lopende meter aan het kraam;
2° het maximum aantal bezoekers dat wordt toegelaten op een kermis of op een jaarmarkt, bedraagt 200;
3° de markt- en kermiskramers en hun personeel zijn tijdens het uitbaten van een kraam verplicht om de mond en de neus te bedekken met een masker, elk ander alternatief in stof of, wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen, met een gelaatsscherm;
4° de bevoegde gemeentelijke overheid stelt middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking bij de in- en uitgangen van de markt of de kermis;
5° de markt- en kermiskramers stellen middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking van hun personeel en hun klanten;
6° de markt- en kermiskramers mogen voor consumptie ter plaatse voeding en dranken aanbieden met naleving van de modaliteiten voorzien door artikel 5;
7° er wordt een organisatie of een systeem ingevoerd om te controleren hoeveel klanten er op de markt of de kermis aanwezig zijn;
8° er wordt een éénrichtingsverkeersplan opgesteld, met afzonderlijke toe- en uitgangen tot en van de markt of de kermis, tenzij er in uitzonderlijke omstandigheden een gemotiveerde afwijking wordt toegestaan door de bevoegde lokale overheid, die een alternatieve oplossing bepaalt.
9° er wordt op de markt individueel gewinkeld en niet langer dan noodzakelijk en gebruikelijk;
10° in afwijking van 8°, mag een volwassene de minderjarigen die onder hetzelfde dak wonen of een persoon die nood heeft aan begeleiding, vergezellen.
Onverminderd artikel 4 en onverminderd de opdrachten van de hulp- en interventiediensten, wordt de toegang tot de markten en de kermissen door de bevoegde gemeentelijke overheid op dusdanige wijze georganiseerd, zodat de regels van de social distancing kunnen worden gerespecteerd, in het bijzonder het behoud van een afstand van 1,5 meter tussen elke persoon, evenals de passende preventiemaatregelen die minstens gelijkwaardig zijn aan deze van de ″Generieke gids betreffende de opening van de handelszaken om de verspreiding van het COVID-19-virus tegen te gaan″.
Overwegende dat de gemeente Maasmechelen normaal gezien nog volgende kermissen organiseert in 2020:
Overwegende dat de abonnementhouders voor deze kermissen werden gecontacteerd en op basis hiervan blijkt dat - met uitzondering van de kermis Dr. Haubenlaan - niemand of hooguit enkele attracties aanwezig zullen zijn op de geplande kermissen;
Dat het derhalve aangewezen is deze kermissen definitief te annuleren en de aangemelde foorkramers op te stellen ofwel als ambulante handelaar ofwel conform de regelgeving van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen, zoals voorzien in de gemeentelijke reglementering;
Dat voor wat betreftt de kermis Dr. Haubenlaan er wel een aanzienlijk aantal bevestigingen zijn zodat deze openbare kermis kan georganiseerd worden onder de volgende voorwaarden:
Dat in eerste instantie alle maatregelen moeten genomen worden in functie van de openbare veiligheid, in het bijzonder deze die bijdragen aan het vermijden van een verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19;
Overwegende dat er een strikte scheiding moet gemaakt worden tussen de bezoekers van de kermis waarbij een maximum van 200 personen kan toegelaten worden en de overige aanwezige personen aanwezig op de Dr. Haubenlaan;
Dat er zich concentraties andere bezoekers dan bezoekers van de foor verzamelen rond de kerk, m.n. omwille van de daar aanwezige horeca;
Dat één grote afbakening van de kermis zoals deze traditioneel wordt opgesteld het niet zou toelaten op een verantwoorde wijze een telsysteem te organiseren;
Overwegende dat om praktische redenen het eenvoudig is om deze twee delen af te sluiten en zodoende een wettelijk opgelegd telsysteem te organiseren;
Dat immers tijdens de uren waarop de kermis niet geopend is de straten en pleinen waarop de kermis wordt opgesteld toegankelijk moet zijn voor bewoners, klanten en leveranciers nu er tal van andere ondernemers, diensten en handelaars aanwezig zijn op deze locaties en bovendien een school en kerk moet bereikbaar zijn wat onmogelijk wordt indien de gebruikelijke site voor de kermis volledig zou afgesloten moeten worden;
Gelet op het feit dat de eerste kermis in beginsel kortelings moet georganiseerd worden en er dringend beslissingen moeten genomen worden omtrent het al dan niet laten plaatsvinden van dergelijke organisaties en er bovendien eveneens omwille van organisatorische en administratieve redenen niet meer langer kan gewacht worden neemt de burgemeester hieromtrent een beslissing, rekening houdende met de artikel 133, 2de alinea, artikel 134, §1 en artikel 135 §2, 5°,
Er wordt een toelating gegeven voor de organisatie van de openbare kermis te Maasmechelen, Dr. Haubenlaan, onder de hierna vermelde voorwaarden en waarbij de attracties worden opgesteld op donderdag 15 oktober 2020 vanaf 18u en de kermis dagelijks geopend zal zijn op volgende dagen:
De deelnemende foorkramers voorzien voor hun attractie een afbouwscenario waardoor elke activiteit van de attractie wordt beëindigd om 23u. Na 23u mag enkel de foorkramer, zijn aangestelden en familieleden zich nog in of op de attractie bevinden.
De standplaatsen moeten volledig ontruimd zijn op woensdag 21 oktober, uiterlijk om 12u ' s middags.
De kermisattracties worden opgesteld op de gebruikelijke standplaatsen van de kermis Dr. Haubenlaan, te weten vanaf inrit parking Sociaal Huis (Dr. Haubenlaan) tot aan café Het Heukske (Dr. Haubenlaan) en vanaf café De Dürpel (Dr. Haubenlaan) tot aan Klokkenstraat.
De foorkramers kunnen enkel de standplaatsen innemen die hen zijn toegewezen per abonnement voor de kermis Dr. Haubenlaan en dit met de attractie opgenomen in het abonnement.
De volgende standplaatsen van de kermis Dr. Haubenlaan kunnen niet ingenomen worden:
De foorkramers - abonnementhouders van deze standplaatsen krijgen - indien gewenst en voor zover praktisch haalbaar - in eerste instantie een vrije standplaats toegewezen binnen de afgebakende zones en in tweede instantie, mits voldoende interesse wat vereist dat het hierna genoemde gedeelte volledig kan opgevuld worden met kermisattracties, op het gedeelte Dr. Haubenlaan tussen de Klokkenstraat en Meelstraat.
Er worden maximum 200 bezoekers toegelaten tot de kermis, waarbij beide afgebakende kermiszones beschouwd worden als één geheel. Er wordt een telsysteem georganiseerd om dit maximum bezoekersaantal te controleren.
De bezoekers van de kermis Dr. Haubenlaan mogen zich tijdens de openingsuren van de kermis enkel toegang verschaffen tot de kermis dan wel verlaten respectievelijk via de ingangen en uitgangen van de afgebakende kermiszones, bedoeld in artikel 1.
De volgende kermissen worden geannuleerd bij gebreke aan deelnemers nu alle abonnementhouders hebben afgemeld:
De voor volgende kermissen aangemelde foorkramers worden opgesteld als ambulante handelaars dan wel conform de regelgeving van kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare kermissen, zoals voorzien in het huishoudelijk reglement inzake kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en op het openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad op 03 mei 2016 :
De in artikel 1 en artikel 5 bedoelde foorkramers dienen alle veiligheidsvoorschriften na te leven opgenomen in artikel 10 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID−19 te beperken en eventuele sectorprotocollen.
Dit betekent in het bijzonder:
De eventuele opstelling van tafels en stoelen voor horecadoeleinden kan enkel in overleg met de kermisleider en na toelating van de kermisleider.
De in artikel 1 en 5 bedoelde foorkramers worden belast alsof zij deelnemen aan de openbare kermissen, georganiseerd door de gemeente Maasmechelen.
Voor zover niet in strijd met de bepalingen van huidige politieverordening blijft het huishoudelijk reglement inzake kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op de openbare kermissen en op het openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad op 03 mei 2016, van toepassing.
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig art. 285 t.e.m. 287 van het Decreet Lokaal Bestuur. Dit besluit is onmiddellijk uitvoerbaar en treedt vanaf de dag van bekendmaking ervan in werking.
Inbreuken op dit reglement worden beteugeld met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.
De lokale politie en de federale politie is belast met het toezicht op de naleving van dit besluit.
Dit Besluit wordt ter bekrachtiging aan de Gemeenteraad voorgelegd op zijn eerstkomende vergadering.
Een afschrift ervan wordt toegestuurd aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg Limburg,afdeling Tongeren en van de politierechtbank Tongeren, afdeling Maaseik.
Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be.