Terug
Gepubliceerd op 20/12/2019

2019_GR_00211 - Begraafplaatsen - Regeling voor kindergraven: krachtlijnen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 19/11/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Georges Lenssen, Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Eef Hermans, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes

Secretaris

Sabine Bervaes

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00211 - Begraafplaatsen - Regeling voor kindergraven: krachtlijnen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Georges Lenssen, Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Eef Hermans, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes
Stemmen voor 23
Mustafa Uzun, Mieke Ramaekers, Tanja Imbornone, Johan Wolk, Marleen Kortleven, Alice Deckers, Herbert Coox, Ronny Westhovens, Daan Deckers, Rik Aussems, Elvire Martens, Inge Opsteijn, Ingrid Gutschoven, Eren Dokmeci, Kim Claessens, Mario Quagliara, Alex Vossen, Raf Terwingen, Georges Lenssen, Corrie Bemelmans, Jan Delille, Romain Hamers, Stefan Thorez
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 10
Bernd Smeets, Alyssa Gallo, Eef Hermans, Erik Ver Berne, Christel De Cuyper, Gerard Colson, Jos Lambrichts, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Mike Maussen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00211 - Begraafplaatsen - Regeling voor kindergraven: krachtlijnen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Georges Lenssen, Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Eef Hermans, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes
Stemmen voor 14
Bernd Smeets, Daan Deckers, Rik Aussems, Elvire Martens, Alyssa Gallo, Eef Hermans, Alex Vossen, Erik Ver Berne, Christel De Cuyper, Gerard Colson, Jos Lambrichts, Serdar Karali, Zehra Kolkiran, Mike Maussen
Stemmen tegen 18
Mustafa Uzun, Mieke Ramaekers, Tanja Imbornone, Johan Wolk, Marleen Kortleven, Herbert Coox, Ronny Westhovens, Inge Opsteijn, Ingrid Gutschoven, Eren Dokmeci, Kim Claessens, Mario Quagliara, Raf Terwingen, Georges Lenssen, Corrie Bemelmans, Jan Delille, Romain Hamers, Stefan Thorez
Onthoudingen 1
Alice Deckers
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00211 - Begraafplaatsen - Regeling voor kindergraven: krachtlijnen - Goedkeuring 2019_GR_00211 - Begraafplaatsen - Regeling voor kindergraven: krachtlijnen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Tot 2008 werden er op kindergraven (kinderen tot 7 jaar) geen concessies verleend. De kindergraven werden ook niet geruimd.

Op 06.11.2007 wijzigde de gemeenteraad het bestaande retributiereglement van 05.10.2004 en werd er een retributie opgenomen van 125,00 euro voor een concessie van 30 jaar voor graven van kinderen jonger dan 7 jaar.

Na de bekendmaking van deze beslissing via aanplakking op de begraafplaatsen, werden 226 van de 378 kindergraven in concessie genomen. Voor de overige 152 graven werd geen concessie genomen, maar ze werden tot hiertoe ook niet geruimd.

Tevens werden er op het volwassenenperk concessies genomen voor 38 kinderen, die omwille van hun leeftijd/lengte niet in een kinderperk begraven konden worden. Het gaat hier om een concessiebedrag van 250 euro per graf voor 30 jaar.

Er werd een benchmark ingericht bij vijf omliggende gemeenten en steden, waaruit gebleken is dat er doorgaans geen concessies worden verleend op kindergraven, en dat er tot nu geen ruimingen zijn gebeurd (Hasselt en Genk). In Dilsen-Stokkem en Maaseik worden wel concessies verleend, maar er zijn ook geen ruimingen uitgevoerd na afloop van de concessies. Er zal in deze steden in de nabije toekomst worden beslist wat er zal gebeuren met deze kindergraven.

Om zekerheid te bieden aan de ouders en familie, is het aangewezen wel een concessie te voorzien, maar omwille van diep menselijk leed bij het overlijden van een kind een vrijstelling van retributie te voorzien, waardoor de concessie gratis is.

Tevens kwam n.a.v. deze benchmark tot uiting dat de maximum leeftijd voor het gebruik van kinderperken gemiddeld 7 jaar is en dat het graf gemiddeld 0,50 m / 1,00 m inneemt. Dit stemt overeen met het artikelen 16 en 18 van het huidige huishoudelijke reglement op de begraafplaatsen (GR 07.11.2007).

Er heerst op dit moment onduidelijkheid omtrent de praktijk vs regelgeving rond kindergraven (geconcedeerde vs niet-geconcedeerde kindergraven en al dan niet ruiming). De gevoeligheid van de materie vraagt een duidelijk kader dat meegegeven kan worden aan de nabestaanden.

Het voorstel dat wordt voorgelegd bevat volgende krachtlijnen:

  • Kinderen die op het moment van overlijden jonger zijn dan 8 jaar worden begraven op het kinderperk. Er wordt een vrijstelling van retributie op de concessie verleend voor zover de kinderen op het moment van overlijden in het bevolkingsregister, het vreemdelingen- of wachtregister van de gemeente ingeschreven zijn (voor kindergraven van kinderen die ergens anders ingeschreven zijn dient dus wel een concessie te worden betaald); de concessie wordt verleend voor 30 jaar en is hernieuwbaar, met vrijstelling van retributie;
  • Kinderen die op het moment van overlijden de leeftijd hadden van 8 tot en met 12 jaar worden begraven op het volwassenperk. Er wordt een vrijstelling van retributie op de concessie verleend voor zover de kinderen op het moment van overlijden in het bevolkingsregister, het vreemdelingen- of wachtregister van de gemeente Maasmechelen ingeschreven zijn; de concessie wordt verleend voor 30 jaar en is hernieuwbaar, met vrijstelling van retributie
  • De concessies die sinds 2008 werden betaald voor kindergraven (tot en met 12 jaar) zullen worden terugbetaald (in totaal zo'n 40.000 euro).

Na aanvaarding van deze principes dienen de politieverordening, het retributiereglement en het huishoudelijk reglement op de begraafplaatsen overeenkomstig te worden aangepast.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord om voor concessies voor graven voor kinderen die op het moment van overlijden 12 jaar of jonger en die ingeschreven zijn in het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister van Maasmechelen, in een vrijstelling van betaling van retributie te voorzien. De concessies zullen worden toegekend voor dertig jaar en kunnen hernieuwd worden, eveneens met vrijstelling van betaling van een retributie.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord om alle sinds 2008 betaalde concessies voor kinderen tot en met 12 jaar, terug te betalen.

Artikel 3

De gemeenteraad gaat akkoord om de kinderperken op de begraafplaatsen voor te behouden voor graven van kinderen die op het moment van overlijden maximum 7 jaar oud waren.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft de opdracht aan de administratie om de nodige wijzigingen door te voeren in het politiereglement, het retributiereglement en het huishoudelijk reglement m.b.t. de begraafplaatsen.