Terug
Gepubliceerd op 20/12/2019

2019_GR_00258 - Belastingen - Retributiereglement in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Omgeving - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 17/12/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Georges Lenssen, Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Eef Hermans, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes

Afwezig

Serdar Karali

Secretaris

Sabine Bervaes

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00258 - Belastingen - Retributiereglement in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Omgeving - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Georges Lenssen, Raf Terwingen, Herbert Coox, Tanja Imbornone, Mustafa Uzun, Marleen Kortleven, Stefan Thorez, Romain Hamers, Johan Wolk, Rik Aussems, Corrie Bemelmans, Kim Claessens, Gerard Colson, Christel De Cuyper, Alice Deckers, Daan Deckers, Jan Delille, Eren Dokmeci, Alyssa Gallo, Ingrid Gutschoven, Eef Hermans, Zehra Kolkiran, Jos Lambrichts, Elvire Martens, Mike Maussen, Inge Opsteijn, Mario Quagliara, Mieke Ramaekers, Bernd Smeets, Erik Ver Berne, Alex Vossen, Ronny Westhovens, Sabine Bervaes
Stemmen voor 30
Mustafa Uzun, Mieke Ramaekers, Tanja Imbornone, Johan Wolk, Marleen Kortleven, Alice Deckers, Herbert Coox, Ronny Westhovens, Daan Deckers, Rik Aussems, Elvire Martens, Alyssa Gallo, Eef Hermans, Inge Opsteijn, Ingrid Gutschoven, Eren Dokmeci, Kim Claessens, Mario Quagliara, Alex Vossen, Raf Terwingen, Georges Lenssen, Erik Ver Berne, Christel De Cuyper, Corrie Bemelmans, Gerard Colson, Jan Delille, Romain Hamers, Stefan Thorez, Zehra Kolkiran, Mike Maussen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 2
Bernd Smeets, Jos Lambrichts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00258 - Belastingen - Retributiereglement in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Omgeving - Goedkeuring 2019_GR_00258 - Belastingen - Retributiereglement in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Omgeving - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014;

Gelet op het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is;

Gelet op het feit dat in het Omgevingsvergunningsdecreet en het uitvoeringsbesluit voor wat betreft het indienen van vergunningsaanvragen en verzoeken tot bijstelling in eerste aanleg, geen bepalingen zijn opgenomen die de gemeentelijke en provinciale dossiertaksen regelen, dat bijgevolg de lokale autonomie geldt;

Gelet op het hoofdstuk 3 van titel 1 van de toelichting aan de Vlaamse Regering, toegevoegd als bijlage 20 bij het uitvoeringsbesluit van 27 november 2015, waarin expliciet vermeld wordt dat gemeenten en provincies voortaan ook dossiertaksen kunnen vragen voor aanvragen ingediend in eerste aanleg;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 4 juli 2017 betreffende  de retributie in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte administratieve stukken door de Afdeling Ruimte;

Overwegende dat voorgenoemd gemeenteraadsbesluit zonder inhoudelijke wijzigingen hernieuwd wordt;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

§ 1. Er wordt met ingang van 1 januari 2020 ten voordele van de gemeente Maasmechelen een retributie gevestigd in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en op de afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Ruimte.

§ 2. Deze retributie wordt geheven op de aanvragen tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning, melding of verzoek tot bijstellen van de vergunning, meldingen van overdracht alsook andere onder artikel 3 vermelde administratieve stukken.

§ 3. De retributie voor dossiers m.b.t. projecten van de Vlaamse lijst en de provinciale lijst alsook de retributie m.b.t. afgifte van administratieve stukken traden in werking vanaf 1 augustus 2017.

§ 4. De retributie voor dossiers m.b.t. andere dan in § 3 vermelde projecten waarvoor het gemeentebestuur de bevoegde overheid is, trad in werking vanaf 1 januari 2018. Deze beslissing heft vanaf dan alle hiermee strijdige bepalingen op in alle bestaande belasting- en retributiereglementen.

Artikel 2

§ 1. De retributie is verschuldigd door de degene die de aanvraag tot het verkrijgen van een omgevingsvergunning , of verzoek tot bijstelling van een omgevingsvergunning of melding heeft ingediend en bij gebreke daarvan de vergunninghouder of exploitant.
§ 2. Worden van deze retributie vrijgesteld: aanvragen en verzoeken ingediend door de eigen gemeente en autonome gemeentebedrijven.

Artikel 3

§ 1. Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:

1.

Organisatie van een projectvergadering

€ 93,40

2.

Omgevingsvergunningsaanvraag voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen als vermeld in artikel 4.2.1. van de VCRO

2.1.

Vrijgesteld van de medewerking van architect, digitaal ingediend.

Gratis

2.2.

Vrijgesteld van de medewerking van architect, analoog ingediend.

€ 109,80

2.3.1.

Aanvragen omgevingsvergunning

€ 27,60

2.3.2.

Per bijkomende woning/vanaf 2de woning

€ 55,00

2.3.3.

Per vijf bijkomende verblijfseenheden (hotel, rusthuis)

€ 27,60

2.3.4.

Per bijkomende 100 m² handel/kantoor

€ 55,00

2.3.5.

Per bijkomende 100 m² bedrijfsruimte

€ 55,00

 

(*) deze bedragen kunnen cumulatief berekend worden.

 

3.

Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden als vermeld in artikel 4.2.15. van de VCRO

3.1.1.

Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden

€ 27,60

3.1.2.

Per bijkomende kavel/vanaf de 2de kavel

€ 27,60

3.2.

Verzoek tot bijstellen van omgevingsvergunning voor het verkavelen, digitaal ingediend

€ 27,60

3.3.

Verzoek tot bijstellen van omgevingsvergunning voor het verkavelen, digitaal ingediend

€ 137,40

4.

Omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting van de eerste of tweede klasse als vermeld in artikel 5.2.1. van het DABM

4.A.

Ingedeelde inrichting klasse 1 waarbij een MER, OVR, ontheffing MER, een MOBER of Passende Beoordeling is gevoegd, of waar in de vierde kolom van de indelingslijst de letter “X” is vermeld

 

4.A.1.

Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning

€ 1.098,20

4.A.2.

Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant

€ 549,20

4.B.

Ingedeelde inrichting klasse 1 (andere dan onder 4.A. vermeld)

 

4.B.1.

Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning

€ 768,80

4.B.2.

Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant

€ 384,40

4.C.

Ingedeelde inrichting klasse 2

 

4.C.1.

Een aanvraag tot verkrijgen van een omgevingsvergunning

€ 181,20

4.C.2.

Verzoek tot bijstellen van de omgevingsvergunning door de exploitant

€ 181,20

5.

De meldingsplicht voor de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit van de derde klasse als vermeld in artikel 5.2.1. van het DABM

5.1.

Melding voor de exploitatie van een stookolietank of gastank voor de verwarming van een particuliere woning, exploitatie van een koudewarmtepomp horende bij een particuliere woning, een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouw van een particuliere woning, digitaal ingediend.

€ 16,60

5.2.

Melding voor de exploitatie van een stookolietank of gastank voor de verwarming van een particuliere woning, exploitatie van een koudewarmtepomp horende bij een particuliere woning, een tijdelijke bronbemaling noodzakelijk voor de bouw van een particuliere woning, analoog ingediend.

€ 126,40

5.3.

Melding andere dan onder 5.1. vermeld, digitaal ingediend.

€ 55,00

5.4.

Melding andere dan onder 5.2. vermeld, analoog ingediend

€ 164,80

6.

Melding van overdracht van een omgevingsvergunning voor een ingedeelde inrichting klasse 2 of klasse 3.

6.1.

Volledige overdracht (klasse 2/ klasse 3)

€ 27,60

6.2.

Gedeeltelijke overdracht klasse 2

€ 88,00

6.3.

Gedeeltelijke overdracht klasse 3

€ 55,00

7.

Vraag tot omzetting van een milieuvergunning (waarvoor het gemeentebestuur bevoegde overheid is) naar een permanente vergunning (art. 390 Omgevingsvergunningsdecreet)

€ 109,80

8.

Volgende administratieve stukken:

 

8.1.

Uittreksel vergunningenregister

€ 27,60

8.2.

Uittreksel plannenregister

€ 27,60

8.3.

Stedenbouwkundig attest

€ 27,60

8.4.

Conformiteitsattest voor een woning/appartement

€ 62,50

8.5.

Conformiteitsattest voor kamergebouw

€ 62,50

 

Met bijkomend vanaf de 6de kamer per gebouw

€ 12,50

 

Met een maximum van

€ 1250,00

8.6.

Voor de afgifte van analoge of digitale afdrukken of uittreksels van plannen van aanleg, van de bijbehorende verordende voorschriften van de rooiplannen en van de bouwverordeningen, van stedenbouwkundige attesten en mededeling aan derde-belanghebbenden van afgegeven stedenbouwkundige en/of verkavelingsvergunningen (bedrag is per planafdruk of uittreksel van bedoelde documenten)

€ 11,00

8.7.

Inlichtingenformulieren vastgoedinformatie: per perceel of voor meerdere percelen indien het aanpalende percelen betreft

€ 109,80

§ 2. De aantoonbare kosten t.g.v. het georganiseerde openbaar onderzoek(en) (zijnde aangetekende zending, publicatiekosten voor bekendmaking in dag- en/of weekbladen, …), evenals de publicatiekosten voor de bekendmaking van de beslissing in dag- en/of weekbladen worden integraal verrekend aan de aanvrager.

§ 3. Omvat het aanvraagdossier een combinatie van een aanvraag tot omgevingsvergunning, een melding, een melding van overname, een verzoek tot bijstelling van de vergunning alsook een omzetting van een milieuvergunning naar een permanente vergunning, is er één retributie verschuldigd, en met name het hoogste van toepassing zijnde tarief.

Als de aanvraag of de melding van toepassing is op zowel stedenbouwkundige handelingen als het exploiteren van een ingedeelde inrichting (de zogenaamde gemengde projecten) worden de tarieven cumulatief toegepast.

Artikel 4

Indexering:

De bedragen vermeld in dit reglement, zijn gekoppeld aan de evolutie van de consumptieprijsindex en stemmen overeen met de index van november 2019 (basisjaar 2013 = 100). Ze worden jaarlijks op 1 januari van elke jaar, aangepast aan de consumptieprijsindex van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat volgens de formule:

 Basistarief x nieuwe index
----------------------------------- = geïndexeerd bedrag
             Basisindex

Basistarief = tarief retributie zoals vastgesteld in onderhavig reglement.
Nieuwe index = de index van de maand november van het voorgaande jaar.
Basisindex = de index van de maand november 2019 (basisjaar 2013 = 100).

De aanpassing zal geschieden op 1 januari van elk jaar.
De bedragen na indexering zullen worden afgerond naar de hogere tien cent.
De indexering van de bedragen is niet van toepassing voor de documenten waarvan het maximumtarief wettelijk bepaald is.

Artikel 5

Tijdstip:
Voor dossiers waarbij het college van burgemeester en schepenen de bevoegde overheid is, is de retributie verschuldigd vanaf het moment dat het dossier volledig en ontvankelijk wordt verklaard. Bij de verzending van de volledig- en ontvankelijkheidsverklaring wordt een factuur aan de aanvrager overgemaakt.

Voor dossiers waarvoor de deputatie van de Provincie Limburg ofwel de Vlaamse Regering dan wel de Gewestelijke Omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, is de retributie verschuldigd na besluitvorming in eerste aanleg door deze bevoegde overheid.

De kosten zoals bepaald in artikel 3 § 2 (bekendmaking) zijn verschuldigd vanaf het moment dat deze aantoonbare kosten bekend zijn.

De retributie blijft verschuldigd en is niet gekoppeld aan het al dan niet verkrijgen van de vergunning, het al dan niet gunstig gevolg aan het verzoek tot bijstelling of de aktename van de melding.

De retributie voor de afgifte van de administratieve stukken onder punt 8 van artikel 3 § 1 is verschuldigd na afgifte van de administratieve stukken. 

Artikel 6

De retributie dient betaald te worden via overschrijving binnen de 30 dagen na toezending van de factuur.

Artikel 7

De ‘onbetwiste’ en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling ingevorderd conform artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur.

De ‘betwiste’ en opeisbare retributie wordt bij niet-betaling burgerrechtelijk ingevorderd.

Artikel 8

Dit retributiereglement vervangt vanaf 1 januari 2020 het voorgaande retributiereglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 7 juli 2017 betreffende de retributie in het kader van het nieuwe Omgevingsdecreet en retributie afgifte van administratieve stukken door de Afdeling Ruimte. 

Artikel 9

Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.