Gelet op artikel 170, $4 van de Grondwet;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het politiereglement betreffende de horecazaken en horecavergunning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 26 februari 2019;
Gelet op de bepalingen m.b.t. de nachtvergunning opgenomen in bovengenoemd politiereglement;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2016 betreffende de belasting op horecazaken die openblijven na het sluitingsuur aj. 2017-2019;
Overwegende dat voorgenoemd gemeenteraadsbesluit zonder grote inhoudelijke wijzigingen hernieuwd wordt voor aj. 2020;
Overwegende dat de gemeente streeft naar een billijk evenwicht tussen enerzijds de economische belangen van de horecasector en anderzijds de daaruit voortvloeiende lasten, in het bijzonder voor de omwonenden;
Dat een sluitingsuur kan bijdragen tot de beperking van deze lasten doch anderzijds de horecasector ook niet mag schaden;
Dat de gemeente derhalve een afwijking op het sluitingsuur voorziet, toe te staan door de burgemeester en volgens de bepalingen opgenomen in het politiereglement betreffende de horecazaken en horecavergunning;
Dat verzoeken om een afwijking te bekomen op het voorziene sluitingsuur echter weloverwogen dienen te worden,
Dat het opleggen van een belasting hiertoe kan bijdragen;
Overwegende dat de gemeente de ontwikkeling van de handel wil stimuleren, in het bijzonder voor wat betreft de straat “Pauwengraaf”;
Overwegende dat de gemeente ruimtelijk beslist heeft dat in deze straat de gelijkvloerse verdieping verplicht moet ingevuld worden met handel, horeca of kantoren;
Overwegende dat de gemeente expliciet de nadruk wil leggen op deze straat als vestigingsplaats voor commerciële ontwikkelingen;
Dat deze straat van oudsher een winkelstraat en de gemeente deze identiteit niet enkel wil behouden maar zelfs wil versterken;
Dat het derhalve gepast voorkomt om dit standpunt te benadrukken door een vrijstelling te voorzien voor startende ondernemingen;
Dat naast de Pauwengraaf de gemeente ervoor heeft gekozen om de Dr. Haubenlaan te versterken met horeca;
Overwegende dat deze straat al een aanzienlijk aantal horecazaken kent en de gemeente dit verder wil uitbouwen;
Dat de gemeente er zelfs de voorkeur aan geeft om de horecazaken langs de Dr. Haubenlaan te concentreren;
Dat dit kan door nieuwe horecazaken aan te moedigen zich langs deze straat te vestigen, eveneens door te voorzien in een vrijstelling;
Overwegende dat de eerste jaren van een startende onderneming bepalend zijn voor het voortbestaan van een zaak;
Dat na een periode van drie à vijf jaar volgens studies een evaluatie kan gemaakt worden omtrent het al dan niet succesvol zijn van de betrokken onderneming;
Dat de gemeente deze periode wenst te helpen overbruggen;
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Voor het aanslagjaar 2020 wordt een belasting gevestigd op de horecazaken waarvoor een afwijking bekomen wordt om open te houden na sluitingsuur zoals vastgesteld in het politiereglement betreffende de horecazaken en horecavergunning.
Met horecazaken wordt bedoeld de drank- en eetgelegenheden in lokalen of ruimten in privé- of openbare gebouwen, permanent ingericht om te worden gebruikt als ruimte waarin gewoonlijk dranken en/of maaltijden van welke aard ook worden verstrekt voor gebruik ter plaatse.
Zonder limitatief te zijn wordt hieronder verstaan alle cafés, danszalen, herbergen, privéclubs, thee- en koffiehuizen, kantines, restaurants, snackbars, frituren, concertzalen, discotheken, sportcomplexen, bioscopen en over het algemeen alle drankgelegenheden, met inbegrip van die welke in openlucht gelegen zijn, die al dan niet tegen betaling of op vertoon van een lidkaart voor publiek toegankelijk zijn, ook al is de toegang tot bepaalde categorieën beperkt.
Deze belasting is verschuldigd door de exploitant van de horecazaak. Wordt beschouwd als exploitant: de natuurlijke persoon of de rechtspersoon die in enige hoedanigheid en/of voor eigen rekening, een werkzaamheid uitoefent die erin bestaat of er mede in bestaat een horecazaak te exploiteren.
Voor het aanslagjaar 2020 bedraagt de belasting:
Voor een tijdelijke afwijking verplichte sluiting
6,80 euro per afwijking, met een maximum van 10 afwijkingen per kalenderjaar.
Aan het besluit van de burgemeester betreffende de tijdelijke afwijking verplichte sluiting wordt een jaarkalender gehecht. Dit besluit en de jaarkalender dienen ten allen tijde bewaard te worden in de horecamap, zoals bedoeld in het politiereglement betreffende de horeca en horecavergunning.
De exploitant van een horecazaak zal bij elke overschrijding van het sluitingsuur ten laatste om 01u50, een afwijking goed zichtbaar aanbrengen op de jaarkalender.
Tijdelijke afwijkingen toegestaan door het college van burgemeester en schepenen aan horecazaken bedoeld in rubriek 32.1 van bijlage 1 van Vlarem I worden eveneens belast aan 6,80 euro per afwijking, met een maximum van 10 afwijkingen per kalenderjaar. Deze besluiten van het college van burgemeester en schepenen dienen ten allen tijde bewaard te worden in de horecamap, zoals bedoeld in het politiereglement betreffende de horeca en horecavergunning.
2. Permanente afwijking van verplichte sluiting
Een permanente afwijking betreft een of meerdere weerkerende nachten (of delen van een nacht) per week waarbij de burgemeester bij besluit de permanente afwijking toestaat:
Per maand
Per semester
Per jaar
De verschuldigde belasting wordt bekomen door het aantal nachten of delen van een nacht waarvoor een afwijking wordt toegestaan in de desbetreffende maand, semester of jaar te vermenigvuldigen met 2,20 euro.
Het besluit van de burgemeester betreffende de permanente afwijking dient ten allen tijde bewaard te worden in de horecamap, zoals bedoeld in het politiereglement betreffende de horeca en horecavergunning.
Permanente afwijkingen toegestaan door het college van burgemeester en schepenen aan horecazaken bedoeld in rubriek 32.1 van bijlage 1 van Vlarem I worden eveneens belast aan 2,20 euro per afwijking. Deze besluiten van het college van burgemeester en schepenen dienen ten allen tijde bewaard te worden in de horecamap, zoals bedoeld in het politiereglement betreffende de horeca en horecavergunning.
De verplichte sluiting is evenwel niet van toepassing op de volgende dagen:
Oudejaarsavond
Nieuwjaarsavond
Zondag, maandag en dinsdag van carnaval
Er wordt geen teruggave, noch vermindering, noch vrijstelling toegestaan voor om het even welke reden.
Er wordt een vrijstelling gedurende 3 aanslagjaren voorzien voor ondernemers die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen:
een horecazaak starten grenzende aan de Dr. Haubenlaan;
hetzij in een op te richten onroerend goed hetzij in een onroerend goed waarvoor daartoe een functiewijziging "horeca" vereist is hetzij door in een onroerend goed met functie "horeca" een nieuwe vestigingseenheid in de zin van de bepalingen van de kruispuntbank van ondernemingen onder te brengen;
hiervoor beschikken over een horecavergunning zoals omschreven in het gemeentelijke reglement betreffende de horecazaken en horecavergunningen.
Er wordt tevens een vrijstelling gedurende 3 aanslagjaren voorzien voor ondernemers die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoen:
een nieuwe vestigingseenheid in de zin van de bepalingen van de kruispuntbank van ondernemingen onderbrengen in een onroerend goed grenzende aan Pauwengraaf;
het moet een vestigingseenheid betreffen die een handelsruimte grenzende aan het openbaar domein vereist voor de uitoefening van haar activiteiten.
Ter vereffening van de belasting wordt een rekening gezonden aan de belastingplichtigen. Deze rekening dient contant betaald te worden.
Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.
Het door de belastingplichtige ingediend verzoek tot “tijdelijke afwijking verplichte sluiting” of verzoek tot “permanente afwijking sluiting” zoals voorzien in het politiereglement betreffende horeca en horecavergunning wordt dan beschouwd als aangifte.
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.
De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen dat handelt als administratieve overheid. Er wordt niet voorzien in het indienen van bezwaarschriften via een duurzame drager.
Het bezwaar moet schriftelijk en gemotiveerd worden ingediend, en op straffe van verval binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Het wordt gedagtekend en ondertekend door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger en vermeldt de naam, de hoedanigheid, het adres of de zetel van de belastingplichtige, alsook het voorwerp van het bezwaarschrift en een opgave van de feiten of middelen.
Het college van burgemeester en schepenen stuurt binnen 15 kalenderdagen na verzending of indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding. Deze ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd.
Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger dat in zijn bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.
De belastingplichtigen kunnen de verbetering aanvragen van materiële vergissingen zoals dubbele aanslag, rekenfouten, enz., zolang de gemeenterekening van het aanslagjaar waarop de belasting betrekking heeft, nog niet werd goedgekeurd.
Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het Decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9bis, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat Wetboek van toepassing voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.